Hombre armado en las plantaciones de aguacate, azotadas por los cárteles de la droga que dominan la zona, en Ario de Rosales, estado de Michoacán, México, el 8 de julio de 2021.  (ENRIQUE CASTRO/AFP vía Getty Images)

Hombre armado en las plantaciones de aguacate, azotadas por los cárteles de la droga que dominan la zona, en Ario de Rosales, estado de Michoacán, México, el 8 de julio de 2021. (ENRIQUE CASTRO/AFP vía Getty Images)

Por qué México no declara a los cárteles como grupos terroristas

18 de enero de 2026, 3:42 a. m.
| Actualizado el18 de enero de 2026, 5:32 a. m.

En medio de la presión política de Estados Unidos y las recientes declaraciones del presidente Donald Trump de "hacer algo" contra los cárteles de la droga, el gobierno mexicano mantiene su postura de no clasificarlos legalmente bajo esa categoría. Especialistas en seguridad nacional y derecho internacional coinciden en que esta decisión responde a factores jurídicos, políticos y estratégicos.

El presidente Trump advirtió a México que debe "tomar el control de la situación", en referencia a los cárteles de la droga que operan en el país, luego de la operación militar estadounidense en Venezuela que derivó en la captura de Nicolás Maduro, acusado por el Departamento de Justicia de narcoterrorismo.

"Hay que hacer algo con México", dijo Trump a los periodistas. "Vamos a tener que hacer algo. Nos encantaría que México lo hiciera; son capaces de hacerlo, pero, por desgracia, los cárteles son muy fuertes en México".

Juan Ibarrola, periodista de investigación especializado en Fuerzas Armadas y Seguridad Nacional, sostiene que la diferencia central radica en la naturaleza de los grupos criminales en México.

"El terrorismo, como se conoce a nivel mundial, siempre tiene un antecedente religioso o político, es decir, una combinación de religión y poder", explicó a The Epoch Times. A diferencia de organizaciones como Hamás, ETA o el IRA, dijo que los cárteles mexicanos "no tienen una ideología política, religiosa o social" y que su violencia responde únicamente a intereses económicos y territoriales.

Ibarrola subrayó que estos grupos "no actúan con la intención de transformar o mejorar una sociedad", sino de generar violencia para obtener recursos y controlar zonas geográficas.

Desde su perspectiva, "Darles el carácter de terroristas sería otorgarles un valor que no tienen", señaló, al tiempo que recordó que en México sí han existido movimientos armados con motivaciones ideológicas, pero sin una estrategia sistemática de terror vinculada a una causa política.

<em>Juan Ibarrola, periodista de investigación especializado en Fuerzas Armadas y Seguridad Nacional. (Cortesía)</em>Juan Ibarrola, periodista de investigación especializado en Fuerzas Armadas y Seguridad Nacional. (Cortesía)

El debate se intensificó tras la orden ejecutiva firmada por Donald Trump el 20 de enero, titulada Designación de cárteles y otras organizaciones como organizaciones terroristas extranjeras y terroristas globales especialmente designados. En ese documento, la Casa Blanca sostiene que los cárteles internacionales "constituyen una amenaza a la seguridad nacional más allá de la que representa el crimen organizado tradicional" y los describe como estructuras comparables a entidades de insurgencia y guerra asimétrica, con capacidad de infiltración en gobiernos y control territorial en partes de México.

El texto afirma que los cárteles "han llevado a cabo una campaña de violencia y terror en todo el hemisferio occidental" y que sus actividades representan "un riesgo inaceptable para la seguridad nacional de Estados Unidos".

Para la académica y abogada postulante Olivia Aguirre, esta designación explica en buena medida la cautela del gobierno mexicano. "La postura que hemos observado es la que ha sostenido el gobierno mexicano: una postura de no intervención, de autonomía y de respeto a los pactos y tratados internacionales", le dijo a The Epoch Times. Señaló que aunque el Código Penal Federal contempla el delito de terrorismo, no se ha querido utilizar "por cuestiones políticas".

Aguirre explicó que desde la óptica de Washington, considerar al narcotráfico como terrorismo podría abrir la puerta a intervenciones extraterritoriales. "Trump considera al narcotráfico como terrorismo, y eso, conforme a la legislación interna de Estados Unidos, les permitiría incluso intervenir en otros territorios", advirtió. Por ello, dijo, el discurso oficial en México insiste en que no existen actos terroristas, aun cuando algunas conductas del crimen organizado podrían encuadrar en el tipo penal.

La abogada recordó que el artículo 139 del Código Penal Federal define al terrorismo de manera amplia, incluyendo actos que generen "alarma, temor o terror en la población" para presionar a la autoridad. "Muchas conductas del crimen organizado pueden encuadrar", sostuvo, pero reconoce que es “muy raro que se vincule por este delito”, precisamente para evitar que México reconozca formalmente la existencia de terrorismo en su territorio.

<em>La académica y abogada postulante Olivia Aguirre (Cortesía)</em>La académica y abogada postulante Olivia Aguirre (Cortesía)

Desde el ámbito de la seguridad, Ibarrola considera que la presión de Trump se mantiene en el plano discursivo. "México no es un enemigo de Estados Unidos", dijo, y destaca que ambos países comparten amenazas comunes y una relación estratégica.

A su juicio, la designación estadounidense busca proyectar liderazgo regional y fortalecer su narrativa de seguridad, más que anticipar una acción militar directa contra México.

"Donald Trump busca proyectarse como un gran sheriff" continental bajo una reinterpretación de la Doctrina Monroe ante la influencia de China, Rusia e India en la región. Pero de ahí a romper con su principal socio comercial o realizar una acción militar en México "hay una gran distancia", consideró.

Mientras tanto, del lado del gobierno mexicano la presidenta Claudia Sheinbaum dijó el 12 de enero que se ha mantenido firme en rechazar en reiteradas ocasiones la propuesta de su homologo estadounidense para intervenir militarmente en México.

"Él todavía nos insistió en que si nosotros lo pedíamos, pues que ellos podían ayudar en otros temas. Le dijimos: 'Bueno, pues hasta ahora vamos muy bien, no es necesario'", dijo durante su conferencia de prensa.

"Él en general insiste en la participación de las fuerzas de Estados Unidos. Siempre decimos que no es necesario", dijo la mandataria.

En este contexto, Ibarrola explica que la presidenta ha sabido manejar bien la presión de Trump.

"La presidenta ha entendido que amenazas como aranceles o incursiones militares no convienen a ninguna de las partes. México y Estados Unidos no son enemigos, son aliados. En la práctica, Donald Trump no ha tratado a Claudia Sheinbaum como una criminal", señaló, explicando que incluso en su discurso él la describe como "una mujer fuerte".

"Hoy está demostrando que [Sheinbaum] no les tiene miedo, que trabaja con el Ejército, la Marina, la Guardia Nacional y la Secretaría de Seguridad y Protección Ciudadana", asegura el periodista de investigación. "Las amenazas de Trump no se han cumplido porque forman parte de su discurso político interno"

Respecto a la postura de la mandataria, para Aguirre "esto muestra que existe una política clara de no vincular al crimen organizado o al narcotráfico con el terrorismo, precisamente por la postura de Estados Unidos de declarar terroristas a los integrantes de los cárteles".

Siga a Eduardo Tzompa en X: @JEduardoTzompa


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