WASHINGTON—Una ley de espionaje importante pero controvertida ha caducado en medio de un punto muerto partidista por la elección del presidente Donald Trump de Bill Pulte como director interino de inteligencia nacional.
La sección 702 de la Ley de Vigilancia de Inteligencia Extranjera (FISA) se renovó temporalmente a finales de abril con fecha de vencimiento el 12 de junio.
Esta disposición permite a las agencias recabar información sobre objetivos extranjeros fuera de Estados Unidos. Sus defensores destacan su importancia para la seguridad nacional en medio de la guerra con Irán y la Copa del Mundo, que Estados Unidos coorganiza.
“No prorrogar la sección 702 de la FISA podría ser fatal”, escribió el 11 de junio en las redes sociales el senador Tom Cotton (R-Ark.), presidente del Comité de Inteligencia del Senado.
La sección 702 también permite la vigilancia sin orden judicial de ciudadanos estadounidenses, lo que plantea cuestiones relacionadas con la Cuarta Enmienda que preocupan a los legisladores de ambos partidos.
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“Lo único que pedimos es algo de rendición de cuentas”, afirmó el senador Rick Scott (R-Fla.), quien se unió a casi todos los demócratas y a algunos republicanos para rechazar una prórroga de tres años del Título VII de la FISA, que incluye la Sección 702, en una votación celebrada el 5 de junio.
Esa prórroga de tres años fue aprobada por la Cámara de Representantes a finales de abril, a pesar de las preocupaciones de que no exigiera órdenes judiciales para la investigación de ciudadanos estadounidenses.
El representante Jamie Raskin (D-Md.), miembro destacado del Comité Judicial de la Cámara de Representantes, expresó su preocupación por el cumplimiento por parte de la Administración Trump de las reformas de 2024 a la Sección 702 de la FISA.
“Podemos afirmar con cierta seguridad que el FBI no tiene ni idea de cuántas consultas sobre ciudadanos estadounidenses realizó el año pasado”, declaró en la Cámara de Representantes el 10 de junio.
El representante Jamie Raskin (D-Md.) habla en el Capitolio, en Washington, el 8 de septiembre de 2025. (Madalina Kilroy/The Epoch Times)Un informe de 2025 de la Oficina del Inspector General del Departamento de Justicia concluyó que, si bien el cumplimiento por parte del FBI en sus procedimientos de consulta había mejorado, la supervisión tanto interna como externa de la agencia “sigue siendo, no obstante, fundamental”.
En marzo, el Tribunal de Vigilancia de Inteligencia Extranjera de EE. UU. prorrogó las certificaciones de la Sección 702 por un año más, lo que significa que la recopilación de inteligencia bajo dicha autoridad puede continuar a pesar de que la autorización haya caducado.
La elección de Trump de Pulte, director de la Agencia Federal de Financiación de la Vivienda, para ocupar el cargo de director interino de inteligencia nacional tras la salida de Tulsi Gabbard, irritó a muchos legisladores en Washington. Los demócratas del Senado, así como algunos republicanos del Senado —los guardianes de los candidatos, aunque no de los funcionarios en funciones— se mostraron especialmente molestos.
Pulte sustituirá a Gabbard el 19 de junio.
El senador Mark Warner (D-Va.), miembro destacado del Comité de Inteligencia del Senado, expresó rápidamente sus preocupaciones sobre la experiencia relevante de Pulte después de que Trump anunciara su elección el 2 de junio.
Objeciones similares contribuyeron a impulsar la oposición demócrata a la medida del 5 de junio que finalmente fracasó.
En la mañana del 11 de junio, la Cámara de Representantes rechazó una prórroga a corto plazo de la Sección 702. En un contexto de creciente preocupación por la Cuarta Enmienda, 19 republicanos se unieron a 199 demócratas para oponerse a la propuesta de renovación, que requería una mayoría de dos tercios.
A continuación, los representantes abandonaron Washington para un receso que se prolongará hasta el 23 de junio.
Más tarde ese mismo día, Cotton solicitó el consentimiento unánime en una maniobra que habría ampliado temporalmente la autoridad. El senador Ron Wyden (D-Ore. ), defensor de las salvaguardias en la Sección 702, se opuso, frustrando el intento de Cotton.
“Según tengo entendido, no se puede hacer nada”, dijo Wyden, señalando la votación de la Cámara de Representantes y la posterior salida de la cámara.
Jay Clayton, expresidente de la SEC, interviene durante la Cumbre de Inversores Activos y Pasivos de 13D Monitor en la ciudad de Nueva York el 18 de octubre de 2022. (Brendan McDermid/Reuters)El 11 de junio también vio a Trump anunciar un candidato permanente para el cargo de director de Inteligencia Nacional, el fiscal Jay Clayton.
Clayton, fiscal federal del Distrito Sur de Nueva York y ex presidente de la Comisión de Valores y Bolsa, recibió una acogida positiva tanto por parte de demócratas como de republicanos.
Sin embargo, la noticia de su selección se produjo horas después de que la Cámara de Representantes rechazara una prórroga de la FISA y levantara la sesión semanal, lo que dejó poco o ningún margen de maniobra al Congreso en relación con dicha autoridad.
“Si esta nominación se hubiera hecho hace una semana, se habría evitado mucho dolor”, escribió en las redes sociales el representante Jim Himes (D-Conn.), miembro destacado del Comité de Inteligencia de la Cámara de Representantes, en una publicación en la que elogiaba la “inteligencia, el temperamento y el profundo compromiso con el servicio público” de Clayton.
El Senado también tendría dificultades para confirmar a Clayton antes del 19 de junio, fecha en la que está previsto que Pulte asuma el cargo de Gabbard.
El líder de la mayoría del Senado, John Thune (R-S.D.), dijo a los periodistas el 11 de junio que él y sus colegas “explorarían los límites” de lo que es realista para que Clayton supere la línea para entonces.
El líder de la mayoría del Senado, John Thune (R-S.D.), habla con miembros de la prensa en Washington el 14 de abril de 2026. (Madalina Kilroy/The Epoch Times)Los demócratas del Senado siguen recelosos ante el posible ascenso de Pulte.
“Antes de que el Senado pueda abordar una prórroga de la FISA, debe haber una garantía clara de que el Sr. Pulte no ejercerá como director interino de Inteligencia Nacional”, escribió Warner en una declaración sobre Clayton.
Mientras el poder legislativo vacila, el ejecutivo podría intentar salvar la brecha.
El 12 de junio, Trump dijo a los periodistas que estaba considerando recurrir a un decreto ejecutivo para abordar la inminente expiración de la Sección 702.
“Veamos qué pasa”, dijo, y añadió que dicha autoridad es “muy importante para nuestras Fuerzas Armadas”.
